第706章 完善机制（1 / 2）

这话当然是讲给钟艳听的。只不过她完全沉浸在胜利的憧憬中了，哪里还听得出来。

林方政说：“继续吧。”

“我来简要介绍一下自贸工作领导机构的工作规程。”卢俊贤开始介绍。这里的领导机构，指的不是正式机构省自贸办，而是省自贸试验区工作领导组的工作规程。毕竟省自贸办的工作规则要等到正式设立后才由自身制定上报。

“自贸试验区成立后，原来的省自贸试验区建设工作领导组将被撤销，同步成立省自贸试验区工作领导组。”

“《工作规程》（草案）一共是八大块共四十二条，待第一次领导组会议审议通过后实施。这里着重介绍几个方面。”

“第一个是领导组的机构设置。领导组由书记和省长任组长，常务副省长任第一副组长，分管副省长任副组长；省委省政府分管副秘书长，省直和中央驻秦各单位主要同志，三市市委书记为成员。领导组办公室设在省商务厅。各成员单位确定1名处级干部为联络员，省发改委、省财政厅、省税务局、秦中海关等主要责任单位探索成立自贸工作处室或者明确一个处室加挂自贸办公室牌子。”

林方政皱着眉插了句嘴：“后面关于其他单位成立专门自贸处室的话删除。”

“为什么？”卢俊贤不解道。

“原因两点，一来，工作规程不要涉及各单位内部的管理，是否成立专门处室，应当由省编办去研究，不要越权伸手。二来，从现实情况来说，这不现实。就国家部委成立专门自贸处室的都是寥寥少数，大多还是采取内部指定司局、指定处室去负责。”

“好吧，那就删除。”林方政说的在理，卢俊贤点头同意。

“继续。”

“第二个方面，领导组和办公室的职责任务。领导组的职责有七项，主要是研究自贸试验区重要改革、重要政策、重大规划……办公室的职责有二十项，主要是研究并推动出台自贸试验区地方法规、规章、制度、政策及规划……”

“第三个方面是办文办会制度。领导组会议原则上每半年召开一次，由组长或者委托副组长主持召开。全体会议之外，经组长同意后可以临时召开会议。对于会议议定的事项，除了按照规定保密的外，都应当及时对外公布。以领导组名义对外行文，须由办公室主任审核后报组长或副组长签批。办公室单独对外行文的，下行文和平行文由副主任签批，上行文须由主任审签。”

卢俊贤一边介绍，林方政一边适时咨询讨论，争取将所有条款都能确认无误的过一遍。

卢俊贤介绍完毕后，便由沙容建介绍统筹协调机制和工作推进机制。

“统筹协调机制，主要是由领导组统筹，统筹协调的方法上主要有四种，分别是以《实施方案》为主的方案统筹、以《发展规划》为主的规划统筹、以服务贸易标准化建设为主的标准统筹、以先进国际规则为主的规则统筹……”

“工作推进机制，主要是以省自贸办进行协调推进。方法包括项目化管理、工作进展报送、快速反应、督查考核以及成果运用五个方面……”

“这里有几个地方需要补充完善一下。”林方政拿着材料说，“一个是工作进展报送，除了提到了年度报送外，还要实行季度报送。每季度终了后10天内，各地各单位要向省自贸办报送改革试点任务推进情况。二个是成果运用，要增加评审会制度。省自贸办每半年召开一次评审会，对各地各单位的改革试点落实情况进行评审，筛选出可复制推广的优秀项目，报领导组予以表彰。”